Exportaciones de servicios de salud: Aspectos conceptuales, situación actual y experiencias de países

Resumen

El artículo aborda los principales aspectos conceptuales relacionados con la exportación de servicios de salud de manera general y por modos de suministro, las tendencias internacionales, resume los factores que han propiciado el crecimiento del comercio de servicios de salud a nivel internacional. Se examinan las experiencias de 5 países de América Latina (México, Chile, Argentina, Costa Rica y Colombia), lo que permite identificar elementos comunes y extraer lecciones para Cuba.

En el desarrollo de los cuatro modos de suministro del comercio internacional de servicios de salud: el turismo de salud, (Modo 2) es el más significativo desde el punto de vista económico; se avanza en las diferentes aplicaciones de la telemedicina (Modo 1). Los países han tomado medidas para facilitar la entrada de IED para construir, administrar, asesorar, capacitar y operar hospitales (Modo 3). La presencia de personas físicas (Modo 4) está sujeta a mayores restricciones de acceso al mercado y trato nacional, por parte de los países receptores.

La actividad del sector de la salud y sus exportaciones requieren de un enfoque integral y sistémico, adecuado a la experiencia de Cuba: el análisis no se circunscribe sólo a la prestación de los servicios asistenciales, sino a todo un sistema que incluye actividades conexas, que en su integridad contribuyen al fortalecimiento de la posición competitiva y de la imagen país.

Palabras clave: Exportación, servicios, salud, comercio internacional.

Abstract

The paper addresses the main concept aspects related to exporting health services on a general manner and by modes of supply, the international trends. It summarizes the factors that have triggered commercializing health services worldwide. It examines the experiences of 5 Latin America countries (México, Chile, Argentina, Costa Rica and Colombia) that allow determining common elements, as well as lessons for Cuba.

The international development of the four modes of international trade of health services: Health tourism (Mode 2) is the most significant from the economic point of view; there are steps forward on different telemedicine applications (Mode 1). Countries have taken measures to facilitate the entrance of Foreign Direct Investment to build, manage, advice, prepare and run hospitals (Mode 3). The presence of natural persons (Mode 4) is subject to major access restrictions to the market and national treatment by the receptive countries.

The health sector and its exports require of an integral and systemic approach, adapted to the Cuban experience. The analysis is not only limited to providing health care services, but to a system that includes related activities, that contribute to strengthening the competitive position and the image of the country.

Key words: Exports, health services, international commerce.